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  去年以来,市经济贸易局将法律法规运用于企业的改革、经营、管理和维护自身合法权益之中,增强企业领导的法制观念,依法建立健全各种规章制度,推行厂务公开,依法治理企业,收到良好成效。

  一、依法治理企业,全面推进改革

  以产权制度改革为核心的公有企业改革是我市新一轮经济体制改革的中心内容,是依法治企、建立现代企业制度的关键。为此,市经贸局认真贯彻改革的一系列规范性文件精神,督促企业转制做到操作规范,稳步推进依法治理企业工作。至去年底,所属企业转制达100%,全部离岗、退休人员依法进入社会保障体系,落实了改革配套的特殊措施,原公有企业职工,由转制企业承接。转制后企业资产负债率比往年大幅下降,经济效益显著提高。

  二、依法解决企业改革中出现的突出问题

  努力做好信访工作,落实责任制和大案、要案包案责任制,把处理信访问题作为学法、用法、依法治理企业的重要工作来抓。如原中糖集团下属化工公司部分员工对市政府有关市属公有企业新一轮改革中遇到的问题处理意见产生误解,多次联名上访。局党委对此十分重视,指派有关领导为包案责任人,组成专责小组,深入到基层,与员工代表共同学习劳动法及市政府有关的规范性文件,又先后两次组织有信访局、劳动和社会保障局、总工会、司法局、法制局等有关部门领导参加的与员工代表对话会,疏导工作做到不厌其烦,以理服人,化解了矛盾。同时,还按照市政府有关文件要求,努力解决好下属企业集资款清退问题,使企业改革顺利进行。

  三、推行"厂务公开"制度,加强基层民主政治建设

  该局在全部公有及公有控股企业中推行厂务公开制度。转制企业的厂务公开重点是转制方案,特别是涉及职工切身利益的下岗分流方案等;生产经营困难的企业公开的重点是扭亏增盈的重大措施和员工工资发放、缴纳各种社会保险费的情况。如凯达精细化工股份有限公司广泛发动员工参与企业的民主管理和民主监督。公开企业的党风廉政、财务、住房、奖金、福利、劳保等情况。完善企业监督机制,健全各项规章制度;每年定期召开股东大会及职代会,审议公司的重大事项;定期召开安全生产、产品质量等专业会议,公开重大决策及公司生产经营情况,在厂区和企业报上设立公开栏,接受员工监督;开通总经理、书记、工会主席及厂务公开领导组4个热线电话,设立意见箱,工会坚持每年开展职工代表巡视制度,收集合理化建议。厂务公开促进了企业民主作风建设和决策的科学化,促进了党风廉政建设,业务接待费明显下降,干群关系融洽。在民主评议企业领导干部时,员工的满意率达到95%以上。

  四、把普法教育作为依法治理企业的基础工作抓紧抓好

  该局以依法治企为主线,抓好对管理干部和外来员工的普法教育,组织开展各种法律知识学习、竞赛活动,增强员工的法律意识和法制观念。如石岐酒厂有限公司着力提高员工执行国家法律法规的自觉性,通过学习产品质量法,使厂的全面质量管理工作大大加强,实现从原材料到产成品的全过程的严格质量监控。通过学习环保法,企业顾全大局,配合整治岐江河工程,主动拆迁河边水泵房,改善周围环境。