近日,市人大常委会副主任、党组副书记欧阳贵有主持召开市人大常委会新年工作研讨会。会议深入学习了党的二十大精神,传达学习了中央经济工作会议精神、省委市委全会及经济工作会议精神,要求围绕会议精神的贯彻落实,积极发挥集体智慧,科学谋划市人大常委会新一年工作,使人大工作更好地服从服务中心大局,更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。
欧阳贵有表示,此次会议既是学习会、总结会,也是交流会、研讨会,既有实际,也有理论,做法很实、效果很好。工作总结上体现了各工作机构去年工作有特色、有亮点、有实效,工作交流上通过经验分享促进了各工作机构间协同推动工作的合力,工作研讨上都能紧扣党委中心工作,结合各自领域的工作进行理解和思考,谋划工作都很准确很到位。
欧阳贵有强调,市人大各工作机构谋划新一年工作,要深入贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神、省委市委全会及经济工作会议精神,不断增强政治判断力、政治感悟力、政治执行力,紧紧围绕市委中心工作,围绕中山高质量发展,坚持团结协作、守正创新,形成中山人大特色,提升人大工作实效。
一是进一步加强“四个机关”建设。常委会办公室要围绕政治机关建设,坚持党的全面领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导人大新实践;要围绕权力机关建设,更好地发挥好人民代表大会制度作用,保障人民群众通过人民代表大会以及人大代表,行使人民当家作主的权力;要围绕工作机关建设,进一步履行好宪法法律赋予的职责,用足用好立法、监督、代表等职权,形成更加有效监督机制,更好地发挥工作机关作用;要围绕代表机关建设,进一步加强各工委、专委与人大代表的协同联系服务工作,努力探索更好地发挥全过程人民民主作用。
二是进一步围绕省委赋予中山省级改革创新实验区的定位主导立法。常委会法制工委要继续围绕省委赋予中山建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区和市委的中心工作,统筹安排立法项目,加快推进高质量发展、工业用地保护、促进市属国有资本集中投向等重点领域、新兴领域立法;要坚持问题导向,发扬改革精神,聚焦法律制度的薄弱环节,补短板、强弱项、堵漏洞。同时,要围绕深中通道即将建成通车,以及“双区”和横琴、前海、南沙等重大平台建设等国家战略,与深圳、广州、珠海等地市探索推进开展“小切口”“小快灵”协同立法,为中山全面融入粤港澳大湾区建设提供更多更好的制度保障。
三是进一步优化法治化营商环境。常委会监察司法工委要紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,积极主动能动地为民营企业实施司法保护。在主导营商环境政策措施出台的同时,要统筹协调好公检法司等部门,听取专项工作报告,跟踪落实监督,真正平等公正保护企业和企业家的合法权益,让更多优质企业优质项目落户中山、留在中山。
四是进一步加大对经济建设的工作力度。常委会财政经济工委要围绕省委市委提出的“以实体经济为本,坚持制造业当家”的部署要求,用心用情、无私高效服务企业,支持本土企业增资扩产、迈向一流;要推动、保护、支持、服务好中山“新十大舰队”,全力促进工业投资和制造业投资等工作,锚定市委市政府工作重心,加大经济方面的工作力度。
五是进一步跟踪解决水污染治理的突出问题。常委会环境资源工委要重点关注水污染治理工作中的水动力、暗渠、源头治理等问题,持续做好跟踪问效。同时,深中通道将于2024年建成通车,要围绕相关交通、收费、管理等问题开展相关前期调研谋划,力争为市委市政府做好决策参谋。
六是围绕“百县千镇万村高质量发展工程”建设富强绿美中山。常委会农村工委要充分发挥中山的镇、村和社区在高质量发展中的作用,重点围绕打造绿美人居环境,一体推进镇、村和社区发展,切实发挥中心镇街作用,更好促进乡村振兴。要持续围绕市委环五桂山乡村振兴示范带建设,创新工作思路,推动农业农村高质量发展。
七是全力争创全国文明典范城市。常委会教科文卫外侨工委要坚持物质文明和精神文明协调发展,广泛践行社会主义核心价值观,在全社会广泛凝聚正能量、弘扬新风尚;要充分发挥好中山侨乡的独特优势,通过推动建立中山名人馆等方式,进一步激励和激发海外侨胞、港澳台同胞宣传推介中山。
八是进一步提升代表工作体系,持续打造香山号人大直通车品牌。常委会选联工委要将代表工作上升至体系建设持续打造,探索在工业园区、大型企业、代表工作地点建设香山号人大工作室,全面推动联络服务中心、站、点、室和直通车一体化建设,打通市人大至镇、村、基层的平台全覆盖。持续做好香山号人大直通车“双联系”平台建设,发挥好联络服务站点和直通车的“四个平台”作用,促进人大代表建议“内容高质量、办理高质量”。要完善代表履职奖励机制,以制度机制规范履职。要健全代表联络服务站点和畅通香山号直通车,以发挥代表服务站为工作抓手发挥镇街人大作用。
九是进一步完善社会治理体系。社会委要围绕社会治理网格化管理、精细化服务等重点问题,探索新型商住小区、物业公司、业委会建立基层党组织,加强人员、组织保障,落地落实网格化管理;要结合中山市物业管理条例开展专项执法检查和视察调研,切实解决中山的社会治理问题。
市人大常委会副主任陈晖东、王超刚,副厅级干部蔡宏,秘书长余振孝出席会议,并分别对各工作机构所谈工作思路进行点评,提出完善意见。市人大常委会各工作机构主要负责同志交流了过去一年的工作体会和新一年的工作设想,市人大机关副处级以上领导干部和二级调研员以上职级干部先后作了研讨发言。