2021年是“十四五”规划的开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是中国共产党建党一百周年。石岐街道人大工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东系列讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领会新使命新任务对人大工作提出的新要求新期待,为中山重振虎威,为石岐街道建成“湾区枢纽主阵地,精品中山首善区”作出新的贡献。
一、做好换届选举工作
选举石岐街道辖区的中山市第十六届人民代表大会代表,是街道人大工委2021年的重点工作。一是按照市人大常委会的工作部署,做好人大换届选举宣传工作,使街道干部、群众认识到市人大换届工作的意义和目的,为做好人大换届选举工作奠定坚实的思想基础。二是在街道党工委的领导下,成立换届选举工作组,深入基层,对辖区内市人大代表素质、结构及履职能力,干部群众的思想动态以及换届选举中可能出现的新情况、新问题等有关情况进行摸底调查。三是严格按照选举工作的各项工作部署实施,确保完成街道人大代表换届选举工作。
二、提升服务代表能力
(一)加强政治和法律法规学习。认真学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,学习宪法、法律和人民代表大会制度知识,不断提高理论素养和业务水平,增强工作本领和提高解决实际问题的能力。
(二)转变作风,提高工作效率。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一,坚定人民代表大会制度自信,加强街道人大工作者思想、组织、作风和党风廉政的建设。
(三)抓住重点,确保工作落实。围绕市人大常委会工作要点和街道党工委工作重点,以及街道办事处工作的难点和群众关心的热点,组织人大代表调查研究,推动问题解决。在街道党工委的领导下,正确处理好人大与政府的关系,发挥服务功能,切实服务好代表,激发代表履职的积极性,让代表成为促进党委政府工作的积极因素,成为党委政府连接群众的桥梁。
三、发挥人大监督职责
2020年10月1日起实施的《广东省不设区的市和市辖区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》,明确规定,在市人大常委会的交办下,街道人大工委具有听取报告、预算监督、开展视察、专题调研、评议工作、执法检查等职责。街道人大工委充分发挥人大监督的职责,结合市委市政府提出的“头号工程”“三个年”“六大战役”等部署要求,对事关街道改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,以及列入常务委员会会议审议的议题,选取重点工作、专项工作开展常态化监督,组织代表对街道相关部门工作,按照年初有计划、年中有进度、年底有结果的要求开展监督,形成工作报告,年底提交党工委审议。
(一)听取专项报告。一是健全街道预算决算的审查监督工作机制,组织代表听取街道办事处预算草案编制以及预算执行情况的报告,对预算安排的合法性、完整性、可行性,重点支出和重大投资项目是否适当等进行重点审查;二是听取街道企业国有资产管理情况的报告;三是听取民生兜底保障政策的执行落实情况的报告;四是听取石岐总部经济区、岐港片区、中山北站片区三大核心平台规划和建设情况的报告。
(二)监督民生实事。组织代表对街道落实民生实事项目工作情况开展监督,一是跟踪街道办事处对街道民生实事项目督办的过程;二是选取“碧水蓝天整治”和“增加公共教育服务供给”两个民生项目开展视察活动;三是听取街道办事处报告年度民生实事项目办理情况,并对相关工作情况进行评议。
(三)开展专题调研。一是对街道“停车难”问题进行调研,重点了解“智慧停车”项目和背街小巷停车位规划的情况;二是对街道谋划建设跨境电商园区、培育电商企业、发展网红经济的情况进行专题调研。专题调研主要采取听取报告、组织代表现场视察等方式进行,结合规划决策、建设进展、绩效程度、人民满意度等指标,着力推进工作进展。
(四)开展执法检查。组织代表对《中山市市容和环境卫生管理条例》在辖区实施情况开展执法检查。
四、强化代表主体作用
街道人大工委继续通过多种形式听取代表的意见建议,推动人大代表与街道办事处各职能部门的联系,拓宽人大代表知情知政渠道。一是加强代表履职学习培训,强化代表的责任心、进取心、钻研心、务实心的“四心”意识,提高代表执行代表职务和履行代表职责的素质和能力。二是指导落实好代表小组开展代表小组活动,以及全年持续开展“人大代表请您说”主题活动,支持和督促联络机构组织代表开展接待和服务选民群众活动,听取和反映人民群众的意见和要求,密切代表与选民群众的沟通联系。三是结合人大代表网格化履职的工作方式,助力代表推动一批问题的解决,促进人大代表履职的精准性、实效性。
2021年,街道人大工委将在市人大常委会和街道党工委的坚强领导下,牢牢把握人大制度、人大工作的职责定位,依法履职,奋发进取,以优异成绩庆祝建党100周年。